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联合开展专题调研 共谋乡村振兴发展

  城市处党支部 第3期 2018年4月20日

  应自治区供销合作社监事会邀请,按照中华全国供销合作社监事会《关于开展2018年调研工作的通知》内容,自治区政府研究室和自治区供销合作社监事会组成联合调研组,由研究室副主任苏昀和供销社监事会主任俞学虹带队,我室城市处、农村处和供销社监事会办公室共同参与,重点围绕“供销合作社与乡村振兴战略”开展了专题调研。

  4月9日至17日,调研组先后赴五市及平罗县、利通区、原州区、望洪镇、柔远镇、河川乡等地,走进3家基层社、3家农民专业合作社、5家基层企业,采取座谈讨论、实地考察、现场交流等多种形式,深入了解了全区各级供销社实施乡村振兴战略情况,以及在产业兴旺中发挥自身优势和作用情况。

  在调研过程中,调研组认为,供销系统上下能够积极将改革融入乡村振兴战略,主动发挥自身在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节的独特优势,培育发展了一批各具特色的示范点。比如:银川市永宁县、石嘴山市平罗县、固原市原州区等供销合作社,积极顺应商业模式和消费方式变革新趋势,大力发展农村专业合作社、电子商务综合服务平台、粮食银行等,创建形成了“交易-仓储-物流-配送”等一体化经营模式,有效的将农民和企业结成互惠互助利益共同体,在加快推进农村一二三产业融合发展和农业农村现代化建设方面作出了积极探索和实践。调研组也发现,供销社在发挥职能作用、推进实施乡村振兴战略中,还存一些实际困难和问题。主要表现在部分基层供销社思想认识不到位、融入和助推乡村振兴战略主动性不够、为三农服务平台作用发挥不充分、掌握和运用电商等现代营商手段能力不足,以及机构设置不健全、体制机制不顺、发展资金缺乏等方面。大家一致认为,这些问题是掣肘供销社改革发展、阻碍融入乡村振兴战略的突出因素。

  同时,通过调研,调研组认为,供销社是党和政府以合作经济组织形式推动“三农”工作的要载体,是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。党的十九大提出实施乡村振兴战略,为供销社改革发展明确了新的任务和方向,也引来了大有作为的好时机。落实好乡村振兴战略,根本点在于供销社要回归本源,以提高农民收入为出发点,重点在以下几个方面下功夫。一是创新为农服务方式。围绕农业生产各个环节,大力开展全托管、半托管服务,以特色农产品产业化、适度规模化经营为导向,全面推进土地托管。在农资销售方面,进一步推进其与技术服务、生产作业的有机结合。二是抓好农村电商推广。联合市县发改局、工信局、商务局等部门,整合优势资源,搭建好农村电商服务平台,抓好线上线下融合发展,打造农村电商升级版,努力将潜在优势转化为竞争优势。三是加快建设农村现代流通体系。重视市县区域性特色市场、农特产品交易市场建设,健全完善仓储、分拨、配送等物流设施建设,补齐农产品冷链仓储物流短板,有效解决农特产品流通“最后一公里”问题。四是开展农村合作金融服务。以解决合作社融资难问题为导向,支持有条件的合作社开展农村资金互助合作,加强与黄河农村商业银行、宁夏银行等涉农金融机构的合作,以互助担保形式为各类合作组织、新型农业经营主体提供融资服务。

  目前,调研组正在进一步收集整理相关资料,深入研究发现的突出矛盾和问题,为下一步形成调研成果打好基础。

  (供稿:城市处党支部 潘海鹰)