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以实干践行伟大的长征精神

  ——自治区成立60周年系列报道之走好新的长征路篇

  (来源:《宁夏人报》2018年9月17日)

  2016年7月18日,习近平总书记到宁夏视察的第一站是前往西吉县将台堡,在绵绵细雨中向红军长征会师纪念碑敬献花篮。参观红军长征会师纪念馆时,习近平总书记深情地说,伟大的长征精神是中国共产党人革命风范的生动反映,我们要不断结合新的实际传承好、弘扬好。推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行,我们每代人都要走好自己的长征路。

  如同已经走过的长征路,新的长征路绝不会一路坦途,宁夏在发展道路上,也有许多“雪山”“草地”要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”要攻克。能否闯出发展的新路、冲出转型的关口、翻过脱贫的大山,看的是领导干部的责任担当,拼的是全区人民的精气神。

  党的十八大和自治区第十二次党代会以来,在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下,自治区党委、政府以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感迎难而上,团结带领全区各族干部群众,振奋精神、实干兴宁,在转型发展、脱贫攻坚、深化改革上谋突破、打硬仗、开新局,各领域改革发展向纵深推进。

  冲关口:转型发展只争朝夕

  位于银川综合保税区的黄金产业园,是我国北方为数不多的黄金产业加工园区之一。目前已注册黄金珠宝企业23家(含贸易企业),2017年实现进出口贸易额5.73亿美元。

  这样的成绩得益于近年来新开辟的银川-迪拜、香港等航线,使综保区承接东南亚、香港、广东等地的产业转移变得更加便利,初步形成黄金珠宝设计研发、加工制造、展示交易、进出口贸易为一体的集群产业。

  综保区的变化是我区转型发展的缩影。

  转型发展面对的是挑战也是机遇,更是一场时不我待的攻坚战。

  面对基础设施建设滞后、产业层次不高、资源环境约束趋紧的现实,创新发展、转型发展任务繁重,基本公共服务均等化水平较低,脱贫攻坚任务艰巨等难题,我区提出,打造西部地区转型发展先行区,加快构建创新引领的现代化经济体系。大力实施创新驱动战略,加快发展实体经济,加大科技创新、管理创新、模式创新,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  我区鼓励和引导企业加大创新投入,实现了大中型企业研发机构全覆盖,攻克了高效节水、煤制油(煤制烯烃)、3D智能铸造等一批关键核心技术,并实现了产业化应用。2017年,全区全社会研发经费同比增长30.1%,专利申请量和授权量分别增长39.5%和58.5%,增幅均居西部地区前列。

  我区立足区位资源禀赋,聚焦酿酒葡萄、枸杞、硒砂瓜等特色产业,加快构建现代农业“三大体系”,不断提高产品质量和附加值,走精品特色、绿色高效的现代农业之路,农产品加工转化率达到62%,特色农业比重达到87%。新旧动能转换持续加速,形成了现代煤化工、高端装备制造、新材料等新兴产业集群,培育了智能制造、数控机床、仪器仪表、高端轴承等一批行业领先企业。建设西部云基地、银川大数据中心和中关村产业园,建成了直通北京、西安的骨干传输网络,引进了亚马逊、阿里巴巴等国内外知名互联网企业,大数据、云计算产业已初具规模。

  翻大山:全力缚住贫困“苍龙”

  22年闽宁协作,成就了东西部扶贫协作的典范。

  22年前,永宁县闽宁村是“风吹石头走”的干沙滩,农民人均年可支配收入500元;今天,由闽宁村发展起来的闽宁镇的农民人均年可支配收入达11976元,干沙滩变身“金沙滩”。

  在闽宁镇红树莓基地担任生产经理的海文武深有体会。从固原市原州区搬迁到这里后,凭着勤劳踏实,海文武摸索出不少种植技巧,成为业务骨干,目前月收入5000多元。

  脱贫攻坚是一场硬仗,打赢这场攻坚战,必胜的决心和坚定的意志必不可少。

  党的十八大以来,宁夏坚决贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫的基本方略,以攻坚克难、壮士断腕的拼劲,抓铁有痕、踏石留印的韧劲,锲而不舍、一抓到底的狠劲,大力实施脱贫富民战略,开创了脱贫攻坚良好局面。

  从1982年到2017年,按照不同时期的扶贫标准,宁夏累计减少贫困人口330万人,搬迁移民130万人。近5年,是宁夏精准脱贫成效最为显著的5年,累计减贫71.9万人,贫困发生率下降16.9个百分点,贫困地区农民收入年均增长11.4%。实行了产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等一系列政策措施,实现了从输血式、救济式扶贫向造血式、开发式扶贫的转变,从分散帮扶、普惠扶持向精准扶贫、精准脱贫的转变。

  出台“脱贫富民36条”,制定产业、金融、教育、健康、就业等配套政策,投入扶贫资金56亿元,发放扶贫小额贷款58亿元,统筹整合涉农资金70亿元,实现建档立卡贫困人口“扶贫保”全覆盖。新建回购移民住房1.06万套,搬迁安置4万人。培训贫困劳动力10.5万人,贫困地区农民人均可支配收入达8347元。

  闯新路:深化改革步履铿锵

  在银川市市民大厅,注册公司的时间是1天,固定资产投资审批时间从以前的148天缩减到50天以内,505项审批事项中的242项实现了网上审批。银川市在全国率先成立行政审批服务局,实施“一枚印章管审批”,创造了审批改革的“银川速度”,人民群众成为真正的受益者。

  “银川速度”的背后,是全区精简行政许可事项近70%,对非行政许可事项全部清零,80.4%的政务事项实现“不见面”办理,折射出的是自治区全面深化改革的铿锵步履。自治区第十二次党代会以来,宁夏以钉钉子精神推进改革,谋创新、思发展、解难题、敢碰硬、出实招、重实干,改革生态风生水起。

  自治区党委聚焦影响经济社会发展的体制机制性突出问题,围绕老百姓关心关注,反映强烈的痛点、难点、关键点,一手抓顶层设计,一手抓任务落地,改革的成效点点滴滴转化为群众触手可及的获得感、幸福感和安全感——“不见面、马上办”让办事人越“跑”越轻松,“一村一警”织密防护网守护一方平安,财税改革为实体经济注入新动力,土地管理制度改革红利鼓起农民钱袋子……夯基垒台、重点突破、纵深推进,全面深化改革在宁夏大地厚积成势。

  截至今年7月24日,自治区全面深化改革领导小组先后召开30次会议,研究审议了大量带有顶层设计的综合改革方案或有关改革的议题,涉及诸多领域和方面。突出综合性整体性改革、创新农业农村改革、深化行政体制改革、推进城镇化改革、完善财税体制改革、强化国有企业改革、加强文化体制改革、聚焦司法体制改革,一项项改革渐次铺开、落实落地。

  从“三大战略”的实施到“五个扎实推进”的落实,从一系列专题推进会的相继召开到各项支持政策的密集出台,宁夏在创新中突破,在突破中前行,在前行中集聚能量、厚植优势,以实际行动践行着伟大的长征精神。今天,宁夏各族儿女心向党,正以饱满的精神和昂扬姿态阔步走在新的长征路上,努力创造一个又一个新的奇迹。